是什么造成了-用户不愿退网的尴尬？

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答案 1：

-主要在中小城市中还有一定的市场空间，说明其产品定位在这一阶层的用户中比较适当。主要体现在资费低廉，用户对话音质量和移动需求较弱，以我所看到的情况，前几年一些县域城镇的用户纷纷将固话换成-，使固话摘机率明显提高。

工信部虽然确定了-的退网时间，但这是一个自上而下的政令，对于这些低端用户本身来讲，他们一是不了解政策（和基层的宣讲不到位也有关系）；很多人并不知道-要退网；二是一部分用户有惰性，也不会采取主动退网的行动；三是有少数比较精明的用户，认为退网需要补偿，希望能拿到合适的替换政策。

不过，既然已经确定了退网的政策，那么一定会执行下去，不过从目前退网的进度来看，我对相关公司按期完成退网并不乐观。

答案 2：

基本同意@马克思到了 的观点，补充一点。

为何基层宣讲不到位，其实也有运营商利益在其中。

首先，在本轮电信调整之前，两大固网运营商之所以不遗余力的推广-，无非就是固网运营商想上天动起来。-虽然移动性差，但毕竟动起来了，其竞争目标是直指中国移动的。本轮调整之后，5家变3家，都有了移网牌照，传统固网运营商成功上天，但问题的根源仍然没有解决。移动依然强大，牢牢的掌握天上那张大网；网通联通配完全是弱弱组合，一点没有变强，无力在移网上大量抢占移动的市场；电信拿了个下下签，根本不指望能上天动起来。

另一方面来说，-确实便宜，因此在二三线中小城市还是有许多忠实用户的。这部分-用户不清楚也不在乎3G是什么东西，所以这时候-仍然是拿来对付移动的最好武器。

答案 3：

一个最重要的原因：便宜。

中国的现阶段通讯消费是发达国家的几倍甚至十几倍，只有-最便宜，让我们可以省点钱去做更有价值的事。

答案 4：

这是关网与退网是两个概念

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