法律

阅读 :324

战前日本的国家法规范，参照欧陆法学，依制定的形式区分为法律与命令。法律指经帝国议会协赞、依天皇的裁可所制定的规范；命令则指依天皇的亲裁、或依受天皇委任的行政机关所制定的法规范。勅令是命令的一种，即称依天皇大权或法律的委任、经勅裁所发布的命令。此外，尚有阁令、省令、州令及厅令等各级行政机关发布的命令。相对於日本「内地」，台湾被视为「外地」，是帝国内的特别法域，台湾总督具有相当大、但非绝对的立法权。为因应殖民统治特殊需求，1896年帝国议会以六三法将台湾地域的立法权力委任台湾总督，亦即总督所发布的律令在台湾具有与帝国议会制定之法律同等效力，然因律令须获得天皇裁可，故律令案仍须经内阁阁议审查通过，再呈送天皇敕裁。此项总督律令制定权为1906年三一法所维持，1921年法三号虽加以限缩，仍保留之。总之，台湾之立法系由日本中央政府确立殖民统治政策大方向，再透过总督任命权及行政监督权，令台湾总督依据此项政策具体规划殖民地的法规范。

日治下的台湾，在国家法制上具有一般适用性的「法源」有如下几种：

（一）宪法：明治宪法在法规范秩序上是施行於台湾的，虽实效性有限。 （二）法律：包括1.经敕令指定其在台湾发生效力的法律，在日治前期

此类法律较少，如「国籍法」或专利商标与着作权法；日治後期数量大增，例如许多属於民事法和行政法的法律。2.当然施行於台湾的法律，如「台湾银行法」、「共通法」。

（三）敕令：基於天皇大权所发布的敕令，例如官制令、官吏令等，原则上效力及於台湾；与法律之执行有关或受法律委任而发布之敕令，若该法律已在台湾生效，则相关的敕令随之在台湾发生效力。

（四）律令：就其内容而言，有台湾独特之规定，如「保甲条例」、「匪徒刑罚令」；有仿效日本法律之内容订定，如相当於「裁判所构成法」的「台湾总督府法院条例」；更有明文规定准用日本法律者，如准用日本「刑法」的「台湾刑事令」。

（五）阁令及省令：仅於依法规之效力，内阁总理大臣及各省大臣的权限直接延伸至外地时，其所发布的阁命及省令始在台湾生效，但此种情形很少。

（六）府令：指台湾总督依其职权或特别委任所发布之命令，其效力相当於阁令或省令之在於日本内地。

（七）州令及厅令：指州知事或厅长就州厅行政事务，依其职权或特别委任，对管辖区域内一般或其中一部所发布之命令，相当於日本内地的府县令。

（八）日令：指军政时期台湾总督发布的军事命令。

（九）「间接法源」：即习惯、判例，按其效力之来源是上述作为直接法源的日令、律令、勅令（例如在条文上明订「依习惯」），或法律。

此外，总督对於下级官署为指挥其行使权限而发布之职务上命令，性质上属机关内部指示的训令，或称「通牒」、「通达」，虽不属於法源，但系执法机关为解释适用时的准据。

中文关键字：近代法 , 法源 , 法律 , 命令 , 习惯与法理

英文关键字modern law , the source of law , law , statute , ordinance

参考资料

黄纯靑监修，林熊祥主修。1955。《台湾省通志稿（卷三）：政事志?司法篇（第一册）》。台北：台湾省文献委员会。王泰升。1997。《台湾法律史的建立》。「国立台湾大学法学丛书」107。台北：王泰升。王泰升。1999。《台湾日治时期的法律改革》。「台湾研究丛刊」。台北：联经。王泰升。2004。《台湾法律史概论》。台北：元照。

下一篇:洪就 下一篇 【方向键 ( → )下一篇】

上一篇:沈葆祯 上一篇 【方向键 ( ← )上一篇】