分类: 历史 常识词典 编辑 : 常识 发布 : 03-26

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清廷在台湾实施严格的移民政策期间，为防范偷渡而颁布的相关法令。1683年（康熙22年）清廷开放海禁，废止迁界政策。船舶出洋仍需请照，获得许可才能开航至海外。再考虑台湾府虽隶属福建省管辖，但地属海外、远隔重洋，另颁布「台湾编查流寓六部处分则例」，规定凡来台人士，无妻室产业者一律逐回原籍；有妻室家产愿居台湾者，应向官府申报；犯罪触法者不论有无家产一律押回原籍。

由於清廷给照的手续繁复，加上台厦正口收取规费，偷渡之风转趋盛行。1702年清廷采纳台湾知县陈璸建议，实施单身渡台政策。此议得到许可後，来台的限制更为严格，偷渡更加严重。

官方奏准严禁偷渡的命令，最早在1718年，由闽浙总督觉罗满保发布。此後配合禁止携眷或搬眷政策，严禁偷渡的命令亦随之重申。1721年朱一贵事件後，随军来台的蓝鼎元监於来台数十万移民不准携眷，是乱源之一，而有开放搬眷之议。雍正、乾隆两朝，广东巡抚鄂尔达、巡台御史六十七、福建巡抚吴士功，前後奏请放宽禁令，清廷因此数度放宽搬眷渡台。然而1761年（乾隆26年）之後，清廷又恢复单身渡台政策。1788年协办大学士福康安平定林爽文事件後，奏请解除单身渡台规定。自此，凡属良民，无论是否携眷，一律给照。不过向官府申请给照程序，仍太过繁琐，故偷渡现象不绝於缕。1841年（道光21年）台湾道姚莹提到广东南澳、潮州之人私自驾驶小舟至恒春登陆，再潜赴台东开垦。1874年（同治13年）沈葆桢来台办理防务，招募开垦，给照携眷的规定也同时废除。至此闽粤之人欲移民台湾者，不需经过地方官同意，可自由迁徙。

中文关键字：偷渡 , 正口 , 给照 , 携眷 , 搬眷

英文关键字Stow away , legal port , given license , immigrate with relative , relative is received to Taiwan

参考资料

许毓良。2001。〈清代台湾的文武口：兼谈「消极治台」说的适切性〉。收於《中国现代史专题研究报告（第22辑）：台湾与中国大陆关系史讨论会论文集》。中华民国史料研究中心编。台北：中华民国史料研究中心。姚莹。1960。《中复堂选集（一）》。「台湾文献丛刊」83。台北：台湾银行经济研究室。黄秀政。1995。〈清代治台政策的再检讨：以渡台禁令为例〉。收於《台湾史研究》。「台湾研究丛书」。台北：台湾学生。

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