祝辰巳

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1868年3月5日，出生於日本本州北部山形县。 1892年7月，从帝国大学法科大学政治学科毕业；同年10月21日，经由文官高等试验合格，分发至大藏省官房第二课勤务，在大藏省工作期间，由於学习态度认真，获得省内长官极高评价。 1893年11月10日，改任命为主计局预算决算课勤务；隔年3月28日，升任冲縄县收税长，叙高等官七等，时年仅24岁。 1896年2月，《东京朝日新闻》以社论发表对台湾总督府统治意见并提出：建设之首要，在於任用人才，能够让操守廉洁，行政能力强的人才发挥所长，则政府事务自能上轨道，政务之革新亦能卓着成效；建制初期的民政局，由於并未网罗优秀干才，在文官体制上存在着严重缺陷；对於台湾建设，首要之务自是必须先实行行政上的革新，裁汰不适任、操守欠佳官员，并精选优秀的新文官，各项弊害方能革新。 在此一拔擢奉公、廉能官吏的舆论氛围影响下，1896年4月30日，大藏省遴选学历佳、年轻、能力、操守卓越的祝辰巳，调任台湾总督府民政局事务官，并被任命担任财务部调查课长兼税关课长。

民政局所管理的文官系统，由於被台湾高等法院长高野孟矩揭露，一连串官吏贪渎事件，台湾官吏腐败丑声远扬。 舆论遂提出呼吁认为：徒法不足以自行，最重要手腕是必须提拔、选择廉能官吏，唯有确立此一方针，台政才能振兴。 在此种必须重用人才的氛围影响下，祝辰巳、中村是公这一批年轻、干练、专业、操守廉洁的官吏，遂得到提拔与重用机会。1897年11月1日，祝辰巳调任新设置财务局主计课长，成为台湾主计制度首位掌舵者，时年仅29岁。 同日，兼任财务局会计课长，管理台湾会计事务。11月24日，祝被任命为总督府评议会员；12月18日，兼任中央卫生会委员。1898年6月30日，祝辰巳掌理民政部主计课； 7月23日，兼任会计课长。 1901年6月1日，兼任专卖局次长。 11月11日，晋任台湾总督府财务局长。 1902年11月8日至1904年7月9日，祝辰巳兼任专卖局长。1904年7月9日至1906年4月14日，兼任殖产局长。1906年4月奉派专任殖产局长。 同年11月13日，由後藤新平亲自选定祝辰巳晋任民政长官，成为後藤在台湾事业的继任者。 祝担任民政长官一职，直至1908年5月25日卒於任内，得年仅有41岁。

祝辰巳任内的重要业绩。他是日治时期首位卒於任内的民政高等官，同时也是台湾西式岁计制度缔造者之一。 台湾岁计独立之成功，系因在儿玉源太郎总督、後藤新平民政长官政策方针指导之下，由祝辰巳承担台湾岁计独立之重任，戮力以赴进行财政经理的成果。 祝辰巳在为台湾建立财金制度方面功不可没，《台湾统计协会杂志》形容祝的性格之中，有着浓厚财金官员「少说话、多做事」，以及心思缜密、处事大胆、头脑明晰、天资温厚的性格；尤以对统计事务考察极为重视，祝也是台湾统计事务完善的建构者。 日治时期被日本政府宣传为统治台湾成功重要政绩之一的「台湾岁计独立」，实质上即为祝辰巳所完成， 却归功於儿玉源太郎和後藤新平。 祝辰巳辞世後，後藤亲自为祝的墓志铭写上：「台湾财政有今日，其功居多矣。」 可为祝辰巳业绩的盖棺论定。台北西门圆环的楕圆公园在日治时期放置着祝辰巳全身铜像， 战後祝辰巳的铜像被拆毁，铜像基座被移至「台北中山堂」正门口左侧，以孙中山先生铜像取代之。 虽然祝辰巳是殖民政府派到台湾进行统治官员，然而廉洁、奉公的品德，足为後世公务人员典范。

参考资料

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