信用组合

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「台湾产业组合规则」公布之前，台湾已有类似信用组合的组织存在，如1900年设立的台中殖产信用公司、1902年设立的妈宫产业组合；1905年设立的基隆信用组合，则是以大租权补偿公债为抵押向台湾银行贷款、由地主设立的信用组合。1907年以後，因日俄战争结束後不景气与高利贷的影响，在都市区由日本中小商人组织的信用组合显着增加。此一时期的信用组合的组织与营业，尚未有法律正式规定，经营方式亦多样，共同点是以金钱借贷为主。

1913年（大正2年）2月台湾总督府以律令第2号公布「台湾产业组合规则」，全文共5条，除订定台湾相关的特殊规则外，明订台湾的产业组合之相关规定是依据「产业组合法」。二者为台湾信用组合最初的法律依据。

1917年7月「产业组合法」修正部分条文，新设「市街地信用组合」（类似城市信用组合）制度。1918年7月台湾总督府以府令第47号公布「市街地信用组合」的退款准备金管理规程，台湾信用组合的法规可谓完备。信用组合依区域可分为「市街地信用组合」与「农村信用组合」。前者专营信用组合，兼营票据贴现业务，後者多为兼营信用组合，无票据贴现业务。

截至卢沟桥事变爆发的1937年（昭和12年）年底，「市街地信用组合」22家、成员2万1,229人；「农村信用组合」400家、成员35万7,362人，合计实缴出资金为1,565万余圆，存款8,419万余圆，贷款金为1亿余圆，与同时期台湾最大银行台湾银行在岛内的存款8,925万余圆、放款1亿3,031万余圆之规模不相上下，显见其实力之雄厚。

1943年日本为加强储蓄，将「市街地信用组合」自「产业组合法」中独立出来，另颁布「市街地信用组合法」。1944年2月总督府以府令第43号开始於台湾实施。依据此法，「市街地信用组合」是作为都市的中小工商业者、劳动者、一般民众的庶民金融机构，加强国民储蓄并消化国债为目的。

第二次世界大战後，国民政府於1946年10月公布「台湾省合作组织整理实施规则」、「台湾省合作社登记实施办法」，作为信用组合接管、改组、重新登记的法律依据。市街地信用组合改组为信用合作社，农村信用组合改组为乡镇合作社。1949年乡镇信用合作社合并至乡镇农会，改称农会信用部。

中文关键字：大租补偿公债 , 产业组合规则 , 市街地信用组合 , 农村信用组合 , 中小企业金融

英文关键字Government Bond for Compensating Grand Lease Holder , Industrial Cooperatives rule , Urban credit cooperatives , Rural credit cooperatives , Small and Medium Enterprises finance

参考资料

台湾银行。1919。《台湾银行二十年志》。台北：台湾银行。名仓喜作。1939。《台湾银行四十年志》。东京：名仓喜作。台湾总督府财务局金融课编。1930、1939。《台湾の金融》。台北：台湾总督府财务局金融课。台湾总督府编。1945。《台湾统治概要》。台北：南天。台湾银行经济研究室。1953。《台湾金融史料》。台北：台湾银行。〈必胜贮蓄の増强へ庶民金融态势を完备けふ实施市街地信用组合法〉。《台湾日日新报》，1944年2月13第2版。

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