随着在京外来人口高速增加而引发的一系列社会问题该如何解决？

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放开人口限制可能使房地产、福利等一系列社会问题愈加严重，收紧优惠面对舆论挑战，京城人口政策该走一条怎样的路？

答案 1：

呵呵，感谢邀请。这个问题的确很大，牵涉到的面很广。我只能试着作答。

首先是，外地人口流入大城市，其最初的决定力量是什么？为什么会有持续的流入？

有两个因素最影响人口的流向和密度：一是政府机关在某地密集的程度。政府机构高度集中，个人和企业就容易得到信息优势。特别是在政府权力比较大、管的事情比较多时，公民或企业为节省办事成本，就必然集中到政府机构所在地。由于-特殊的城市定位，其公共服务水平高于全国其他地区，同时，运用行政力量带来的投资因素远远高于其他城市。加上-又动用了大量行政手段，保障供电、压低基础价格等等，企业到这里来是必然现象。所以我们看到，外国的企业也好，地方政府的驻京办事处也好，都集中在-。二是经济发展水平。哪个地方经济增长快，哪个地方就有机会，人口必然就流向这个地方，挡也挡不住。如果采取人口准入，就意味着政府机构有审批权，这实际上给掌握这些权力的机构提供了寻租机会。物以稀为贵，就产生了供求关系问题，加强了-市的诱惑力，反而可能适得其反，加剧人口压力。

从这个角度来看，人口随着产业向-流入是一种正常现象，当行政资源向这里聚集的时候，市场资源也随着进入。企业、政府、机构大家都来，人口也会来。你怎么挡得住？

其次是，怎么化解？一个城市这么多的人，产生了各种各样的社会问题，到底如何化解？我个人的看法是：疏导而非限制。

现在-的一些政策是既得利益者想固化这种结果所造成的。在中国，可以和-户口对调的只有上海，因为只要这两个城市的公共服务水平相近。但是，这样做，势必会引发更多的后果。

怎么疏导？户籍问题已经喊了很多年了，好似已经有了一些松动。但是，近来-和各地所-的很多政策又可以看出，户籍对于个人来讲是多么重要的一件事情。

重要的一点是政府作为，提高地方的公共服务水平，振兴地方经济，给地方就业提供政策优惠，在目前和今后一段时间都还是一个重要的措施。

简单再说一下最近-的“限购令”，因最近也有所研究，这种政策和以前的承包制类似，也是官员在任期内采取的利于他们政绩的短期措施，在长期还会爆发出更多更大的社会问题。

很多专家认为，一个城市能容纳的人口和其城市的承载力是相关的，但是承载力也是一个动态变化的过程，况且这种承载力现在也没有定论。

简单说这么多吧，因为所涉及的方面真是太多了，只能集中说一两个方面，仅供参考吧。

答案 2：

要解决外来人口问题，要先搞清楚，为什么外来人要涌入-。原因是什么，为什么想来-，为什么明知道-高房价，-高成本， -不适合生活，为什么还来？！

原因就是，-这个地方，科技文化教育资源高度集中，发展不均衡，当你觉得-机会更多的时候，是否你也希望来-搏一把呢？当你知道-人-分数很低的时候，你是否也想让你的孩子将来成为一个-人？让孩子的孩子可以过的比别人好一点点呢？为什么大家都来-看病？因为-名医名院医疗条件都比别的地方好太多了。因为资源高度集中，所以-发展比别的地方快，那么建设的项目比较多，那么是不是-本身就需要更多的外来务工人员呢？

如果想彻底解决-人口膨胀的问题，就要把发展搞得均衡一点，城乡差距缩小，城市间差距缩小，打破原有的特权，假如我在三线城市也能享受类似一线城市的资源，那么我为什么还非要跑来过高成本的生活呢？

所以打破全国不均衡的发展状况，打破城市户籍的特权，就可以避免-人口膨胀，人口问题就自然解决了。

用提高房价，提高落户标准等等，都治标不治本。

但是其实我想高层就知道这一点，他们很清楚，比咱明白多了，但是他们不能，因为平等的意思，就是把以前集中在少数人手里的资源分给更多人，意味着动一群人的奶酪，这比提高房价提高准入制度难多了。

答案 3：

这个一个很大的命题，不是一言两语或是一段话能解释的。

这应该是社会管理的范畴，是个比较大的系统工程。怎么去解决？先要追本朔源，找到问题的本质，怎么形成的这个问题，问题以哪些方式影响着社会发展？本质我认为是贫富差距加大导致，那么怎么去解决呢？可分为长期、中期和短期的去解决，长期的肯定是缩小贫富差距，从制度上解决问题，涉及到-体制改革，涉及到跟利益阶层的博弈，所以是长期目标，中期的是对外来人口的吸收同化，使其融入城市的整体发展，现在有不少城市都在摸索，有多种模式值得借鉴，广东的积分制入户籍，重庆的取消户籍限制等，短期来看，只有各级政府部门-相应的政策，加强社会管理，城市管理，使外来人口更好的融入城市，而不是简单的隔离，分开。因为未来的趋势，城镇化的发展，外来人口融入城市是必然。

答案 4：

我认为这还必须从宏观来解决，如果就-治-，一百年也治不出结果。大量人口涌入-其根源就在于全国大部分地区还十分落后，区域发展不平衡。要从根本上解决就应该缩小区域之间发展的差距，提高全国发展的平均水平。百姓如果在他们的家乡就可以拥有良好的生活条件，拥有丰富的发展机会，那他们就失去了千里迢迢到-的需要。

上海也是一个特大城市，为什么上海没有-的问题，我想-可以借鉴上海。我对此不甚了解，但据我很有限的知识来看，上海周边的江浙地区有大大小小许多城市，都适宜居住，经济-、发达，且交通发达，与上海又很近，其实就形成了一个一上海为中心的紧密的城市圈，虽然是很多个城市，但基本无异于一个特大的城市，这样就缓解了上海的人口压力。

那么-要缓解人口压力，第一大步就应该从周边地区开始。要知道-附近除了天津就再也没有大城市了，方圆几百公里都没有，周边地区发展落后，首先自然就会有很多附近的居民涌入，且无法缓解-的人口压力。我认为完全可以以-为中心用发达的城际告诉交通网络建设一个小型的城市圈，带动周边地区经济发展，同时也可以疏导部分过剩人口进入邻近地区，也可以吸收部分涌入-的人潮。

答案 5：

解决之道：

1，发展中西部经济。

2，企业工厂转移，并合理布局。

3，修更多的高楼大厦。

4，让西部的老百姓富起来。

5，发展农村经济。

6，多发展出国务工人员，把国内剩余的劳动力向国外转移。

7，合理分配资源，把蛋糕切好！

答案 6：

为什么要去-？是去寻找机会。为什么能留在-？是因为找到了（长时间找不到工作留下的很少）。

人口政策：

在已经是人口限制的基础上逐渐-。遇到的问题靠发展来解决，而不是怕问题违背发展趋势而收紧政策。

其他配套政策：

1.给其他地方更多好的政策，让其他地方也有工作可以做，也有发展，奔向-、上海、广东会少很多。

2.扩大城市范围，发展不要太集中。

3.保障性住房等利民措施多一点、落实一点。

4.遇到问题解决问题。真正为人民服务。

答案 7：

让他们把吃下去的吐出来，那除非要了他的命。

答案 8：

兵来将挡水来土掩~~~~

市场自身的调控力和宏观调控相结合实施~~~

-人口增加不应该有太多的限制，只有让人们自己认识到在-定居是一件多么不容易的事情才行~~~

~~~

答案 9：

取消城乡二元化，公平配置公共资源

答案 10：

权力高度集中，而导致人口的集中。比如把这个部，那个委分别设在全国不同的地方，这个问题或许能够都得到解决。

答案 11：

解决这一系列问题的根本要找到问题的根源：-的优势资源太多了。-，中国的-、金融、文化、-等等中心，人们当然想去中心获取更多的资源。解决办法：

分散中心。-只做为-中心，努力发展其他一些有潜力的城市，分散人口的注意力，这样-就不会有如此多的人了。

把资源下放。-手里的资源太多了。金钱、权利等，把这些东西用在地方，发展地方的经济、文化，人口也就不会蜂拥进入-。

答案 12：

-，祖国的心脏。本来应该是一个安静的-中心，安全应当是第一位的。当它被变成热闹的国际大市场，市场管理者们焦头烂额的时候，不知道他们为什么没有一点悔意，而上层同志们竟然也没有一点寒意，对落后的其它地区没有一点歉意。费解的问题。

答案 13：

区域发展不平衡，大城市人口很难控制的

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